Politique

Face à Poutine, l’Europe cherche ses négociateurs pour mettre fin à la guerre en Ukraine

**Les dirigeants européens étudient plusieurs candidatures pour désigner leurs représentants dans d’éventuelles négociations avec Moscou. Parmi les personnalités évoquées figurent les dirigeants italien, finlandais et tchèque, alors que les Européens s’inquiètent de la stratégie de Donald Trump.**

Les dirigeants européens passent en revue plusieurs profils susceptibles de négocier avec Vladimir Poutine en vue de mettre fin à la guerre en Ukraine.

Selon des sources diplomatiques citées par *The Telegraph*, des démarches ont déjà été entreprises auprès de plusieurs personnalités susceptibles d’assumer cette mission.

Parmi les noms évoqués figurent Giorgia Meloni, la présidente du Conseil italien, Alexander Stubb, le président finlandais, et Petr Pavel, le président tchèque. Mette Frederiksen, la Première ministre danoise, ainsi que Jonas Gahr Støre, le chef du gouvernement norvégien, sont également cités.

Ces dernières semaines, l’urgence de désigner des représentants européens s’est accentuée. Plusieurs capitales craignent désormais que Donald Trump ne défende plus suffisamment les intérêts du continent dans les discussions visant à mettre un terme au conflit.

« Ce que l’Europe a compris, c’est qu’il faut d’abord parvenir à un consensus sur la nécessité de négocier avec les Russes », explique une source proche des discussions. « Ensuite, il faut s’entendre sur la position à défendre. »

### L’Europe veut reprendre la main sur les négociations

La volonté des Européens de jouer un rôle plus important dans les négociations entre Kyiv et Moscou s’explique notamment par plus d’un an de médiation américaine infructueuse.

Les efforts de Donald Trump pour parvenir à un accord de paix sont largement au point mort, Vladimir Poutine refusant de renoncer à ses revendications territoriales maximalistes en Ukraine.

Mercredi, Steve Witkoff, l’émissaire du président américain, a annoncé la reprise, le mois prochain, de discussions trilatérales réunissant les États-Unis, l’Ukraine et la Russie.

Ces pourparlers devraient toutefois se dérouler dans un contexte tendu, marqué par la décision de la Maison-Blanche d’accorder une dérogation aux sanctions visant Moscou, ainsi que par un accord portant sur l’importation de diesel russe.

Ces dernières semaines, Donald Trump a été accusé de faire pression sur Kyiv pour l’amener à céder dans le cadre des négociations de paix. Ces accusations ont renforcé les appels en faveur de la constitution d’une équipe européenne chargée de défendre les intérêts du continent.

Jusqu’à présent, les tentatives visant à désigner un interlocuteur unique bénéficiant du soutien de l’ensemble des capitales européennes ont échoué.

Une initiative individuelle de Johann Wadephul, le ministre allemand des Affaires étrangères, a notamment été qualifiée de « déconnectée de la réalité » par des critiques informés de ses projets.

António Costa, le président du Conseil européen, a pour sa part décliné une proposition visant à lui confier ce rôle lors d’une récente réunion des dirigeants de l’Union européenne à Bruxelles.

Le plus haut responsable de l’UE avait auparavant chargé l’un de ses principaux collaborateurs de prendre contact avec le Kremlin, dans l’espoir d’engager un dialogue entre Bruxelles et Moscou.

Selon une source proche des discussions, la solution la plus probable serait désormais de confier cette mission à un groupe de dirigeants plutôt qu’à une seule personnalité. Cette formule permettrait d’éviter une compétition entre États membres et limiterait le risque qu’un candidat soit rejeté par certaines capitales.

### Alexander Stubb et Petr Pavel parmi les favoris

Alexander Stubb, the Finnish president, has been floated as a potential European negotiator in talks with PutinAlexander Stubb, the Finnish president, has been floated as a potential European negotiator in talks with Putin

Alexander Stubb s’est imposé comme l’un des acteurs les plus présents dans les efforts européens visant à soutenir l’Ukraine et à préparer une éventuelle phase de négociations.

Le président finlandais entretient des relations étroites avec Donald Trump, notamment grâce à leur passion commune pour le golf. Il était également présent à Oslo lors de récentes discussions entre Volodymyr Zelensky, le président ukrainien, et des représentants américains.

Petr Pavel bénéficie, lui aussi, d’un profil susceptible de convaincre ses partenaires européens. Son expérience à la tête de structures militaires de l’Otan et sa connaissance des relations militaires avec la Russie constituent des atouts potentiels.

Dans un entretien accordé à l’Axel Springer Global Reporters Network, auquel appartient *The Telegraph*, le président tchèque a plaidé pour la désignation d’un interlocuteur européen clairement mandaté.

« Nous devons identifier une personne ou un groupe de personnes qui parleront au nom de l’Europe. Il ne s’agit pas nécessairement de représentants de l’Union européenne ou de l’Otan, mais simplement de dirigeants auxquels les autres auront donné mandat pour négocier », a-t-il déclaré.

Selon lui, Vladimir Poutine ne considère pas l’Union européenne comme un interlocuteur politique de premier plan.

« Il ne veut pas parler à Ursula von der Leyen. Il ne parle pas à Kaja Kallas. Il a cessé de dialoguer avec d’autres dirigeants européens, notamment Emmanuel Macron », a-t-il ajouté.

Ancien président du Comité militaire de l’Otan, Petr Pavel estime que le moment est venu d’engager de véritables négociations avec le chef du Kremlin afin de désamorcer les tensions, alors que grandit la crainte d’un affrontement ouvert entre la Russie et les pays occidentaux.

« Je pense qu’il existe une possibilité. Si nous poursuivons sur la même voie, une escalade pourrait finir par déboucher sur un conflit, voire sur un affrontement militaire ouvert », a-t-il averti.

### Des concessions économiques pour convaincre Moscou ?

Le président tchèque estime également que des incitations économiques pourraient amener Vladimir Poutine à prendre les négociations plus au sérieux.

Il évoque la possibilité de lui proposer des avantages commerciaux, une forme de « carotte » destinée à encourager le Kremlin à s’engager dans un processus de paix.

Donald Trump a adopté une approche comparable en décidant d’assouplir certaines restrictions visant les exportations russes d’énergies fossiles.

Ses détracteurs estiment que les revenus générés par ces exportations permettront à Moscou de financer la poursuite de la guerre en Ukraine. Le président américain soutient, de son côté, que cette démarche constitue un moyen de convaincre son homologue russe de reprendre les discussions.

« Si nous mettons en place un processus susceptible de conduire à la fin du conflit en Ukraine, il n’y aura plus de raison de lancer de nouvelles attaques hybrides, surtout si une récompense est envisageable à la clé. Par récompense, j’entends la reprise des relations économiques, de la coopération et des échanges commerciaux, ce qui est particulièrement tentant pour la Russie », a expliqué Petr Pavel.

Il a toutefois souligné que tout assouplissement des sanctions devait rester conditionné à un changement de comportement de Moscou.

« Nous pouvons envisager un allègement des sanctions, mais uniquement à condition que la Russie redevienne un partenaire respecté. Cela suppose que nous parvenions à un accord sur un cessez-le-feu et que nous puissions engager des négociations de paix », a-t-il conclu.

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