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Nord Stream : Bruxelles exclut toute reprise des livraisons de gaz russe après la guerre en Ukraine

**La Commission européenne a écarté la possibilité de remettre en service les gazoducs Nord Stream après la fin de la guerre en Ukraine. Une prise de position qui contredit les projets de relance que Washington et Moscou envisageraient conjointement, alors que les deux capitales chercheraient à rétablir les flux de gaz russe vers l’Europe.**

Les gazoducs sous-marins Nord Stream, qui relient la Russie à l’Allemagne sur plus de 1 200 kilomètres, restent soumis aux sanctions européennes. Nord Stream 1 est hors service depuis les explosions de septembre 2022, tandis que Nord Stream 2 n’a jamais obtenu l’autorisation de mise en service des autorités allemandes.

« Nous connaissons trop bien le coût caché de notre dépendance à la Russie pour nos approvisionnements en combustibles fossiles », a déclaré mercredi Paula Pinho, porte-parole en chef de la Commission européenne, en réponse à une question d’Euronews.

« Ces approvisionnements ont été utilisés comme une arme, et nous en avons payé le prix. Nous ne l’oublions pas », a-t-elle ajouté.

La porte-parole a rappelé les propos tenus la semaine précédente par Ursula von der Leyen devant les députés européens. La présidente de la Commission avait alors affirmé que les sanctions visant le secteur énergétique russe resteraient en vigueur « jusqu’à ce que la Russie mette fin à la guerre ».

Elle avait défendu la même position plus tôt dans le mois, lors d’un sommet des dirigeants européens auquel participait le président ukrainien Volodymyr Zelensky.

Ces déclarations constituent un désaveu des discussions sur un éventuel accord gazier entre Donald Trump et Vladimir Poutine, qui a suscité l’indignation de plusieurs responsables européens.

Interrogée sur la possibilité d’une reprise des livraisons après la guerre, la Commission a renvoyé à la législation adoptée par les États membres, qui prévoit l’élimination progressive de toutes les importations de gaz russe d’ici à la fin de 2027.

## Un calendrier de sortie du gaz russe déjà engagé

Les contrats à court terme portant sur le gaz naturel liquéfié (GNL) russe ont déjà été progressivement supprimés. Les contrats de GNL à long terme doivent prendre fin en janvier 2027. La dernière étape concerne les contrats d’approvisionnement par gazoduc, notamment ceux historiquement associés à Nord Stream, dont l’élimination est prévue d’ici à septembre 2027.

« La législation en vigueur n’est liée ni aux sanctions ni à d’éventuels événements géopolitiques », a précisé Anna-Kaisa Itkonen, porte-parole de la Commission chargée des questions énergétiques.

« Quels que soient les événements à venir, nous supprimons progressivement le gaz russe et le GNL russe du marché européen. Les dernières livraisons devraient avoir pris fin d’ici à la fin de l’année prochaine », a-t-elle ajouté.

Paula Pinho a également tenu à rappeler l’origine de la crise énergétique européenne : « C’est la Russie qui a interrompu les approvisionnements en premier, au cas où certains l’auraient oublié entre-temps. »

## Nord Stream, symbole d’une dépendance énergétique coûteuse

Nord Stream est devenu l’emblème de la dépendance prolongée de l’Europe aux hydrocarbures russes. Cette vulnérabilité s’est révélée particulièrement coûteuse après l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie en février 2022, qui a contribué à faire flamber les prix de l’énergie et à alourdir considérablement les factures des ménages et des entreprises.

En réaction, l’Union européenne a engagé une stratégie de diversification de ses approvisionnements. La part du gaz russe acheminé par gazoduc dans les importations européennes est ainsi passée d’environ 40 % en 2021 à près de 6 % en 2025.

Cette réorientation a toutefois un coût important. Plusieurs pays européens se sont davantage tournés vers le gaz naturel liquéfié américain, généralement plus coûteux que le gaz acheminé par certains gazoducs.

Alors que les négociations visant à mettre fin à la guerre en Ukraine s’intensifient, Washington et Moscou auraient évoqué un projet de reprise des livraisons de gaz vers l’Europe, notamment par l’intermédiaire de Nord Stream, avec la participation d’un investisseur américain.

D’autres accords seraient également à l’étude, concernant notamment les actifs de Lukoil, les technologies nucléaires et les projets russes de GNL dans l’Arctique. Cette approche s’inscrirait dans la stratégie américaine consistant à proposer des avantages économiques à Moscou afin de l’inciter à s’engager dans des négociations jugées plus substantielles.

## En Europe, des désaccords persistants sur la stratégie envers Moscou

De nombreux responsables européens estiment cependant que cette approche repose sur une mauvaise appréciation des objectifs du Kremlin. Selon eux, les perspectives de gains économiques ne suffisent pas à répondre à la question centrale des ambitions territoriales de Vladimir Poutine, considérées comme l’un des principaux moteurs de l’invasion de l’Ukraine.

Ils jugent également que Moscou n’a, jusqu’à présent, consenti aucune concession significative en contrepartie des avantages économiques envisagés.

La stratégie de rapprochement avec la Russie conserve néanmoins des partisans en Europe.

Alice Weidel, dirigeante de l’Alternative pour l’Allemagne (AfD), parti allemand d’extrême droite, a promis de mettre fin aux sanctions contre Moscou et de relancer Nord Stream si elle accédait au pouvoir. Elle soutient que l’accès à un gaz russe bon marché a constitué l’un des ressorts essentiels de la réussite économique passée de l’Allemagne.

« Nous voulons du gaz naturel et du pétrole brut russes pour soulager les consommateurs et les entreprises allemands », a-t-elle récemment déclaré devant le Bundestag, la chambre basse du Parlement allemand.

Le chancelier Friedrich Merz a accusé Alice Weidel de défendre les intérêts de la Russie. Il affirme, pour sa part, que la sécurité de l’approvisionnement énergétique allemand passe par le développement des énergies renouvelables.

## Une éventuelle révision des règles européennes serait difficile

La remise en cause du calendrier européen de sortie du gaz russe nécessiterait une nouvelle proposition de la Commission européenne, suivie d’un vote à la majorité qualifiée des États membres.

À ce stade, la majorité des pays de l’Union considère que la poursuite des achats d’énergie à la Russie ferait peser des risques trop importants sur la sécurité collective.

Pour Bruxelles, la fin de la guerre ne devrait donc pas entraîner automatiquement un retour aux relations énergétiques d’avant 2022. Même si les discussions diplomatiques entre Washington et Moscou aboutissaient, la stratégie européenne de diversification et de réduction de la dépendance au gaz russe resterait encadrée par la législation en vigueur.

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